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澳门大小点游戏办公室关于印发大小点游戏2015年农村危房改造工作实施方案的通知
上载时间:2015/11/11 10:24:33   点击次数:675 信息编辑:澳门大小点游戏办公室  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

澳门大小点游戏办公室

关于印发大小点游戏2015年农村危房

改造工作实施方案的通知

 

各乡、镇人民政府,县级有关部门:

《大小点游戏2015年农村危房改造工作实施方案》已经县政府同意,现予印发,请严格按照方案要求组织实施。

 

 

 

澳门大小点游戏办公室    

2015  10  27       


大小点游戏2015年农村危房改造工作实施方案

 

为加快推进我县2015年农村危房改造工作,着力改善农村群众居住条件,按照省住建厅、省发展改革委、省财政厅《关于印发〈四川省2015年农村危房改造工作实施方案〉的通知》(川建村镇发2015365号)要求,结合我县实际,制订本方案。

一、工作原则

(一)坚持政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主,通过宣传引导,充分尊重困难群众改造危房的意愿,发挥农民群众建设美好家园的主体作用。

(二)坚持规范操作,公开透明的原则。农村危房改造要做到操作程序规范,资助政策公开、申请条件公开,审批程序和审批结果公开,接受群众监督,确保客观公正,群众满意。

(三)坚持因地制宜、经济实用的原则。从农村实际出发,因地制宜,分类指导,充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯,尊重当地自然和建筑形式,尽量加强地方建筑材料的使用,体现民族和地方建筑风格,注重保持田园风光与传统风貌。

(四)坚持科学规划、节约用地的原则。切实摸清农村困难群众危房数量,区别轻重缓急,按照有利生产、方便生活、相对集中的要求实行统筹规划,分批实施。新建、改建住房要符合乡镇和村庄规划,尽量安排利用村内空闲地、闲置宅基地和原宅基地进行建设。

二、目标任务

2015年,我县农村危房改造任务657户(含第一批下达的2015年计划27户)。参照各乡镇前期农村危房现状调查和乡镇2014年农村危房改造任务落实与政策执行情况,分解下达各乡镇完成任务控制数(见附件)。

三、实施要求

(一)改造方式。拟改造农村D级危房要拆除重建。危房处于危险场地的应异地新建,属局部危险(C级)的需修缮加固。危房改造以农户自建和分散分户改造为主,在原址或就近进行改造建设。农户自建房屋确有困难并有代建意愿的,乡镇政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍代建。

(二)建设标准。农村危房改造要严格执行《农村危房改造最低建设要求(试行)》(建村〔2013104号),改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。改造后住房建筑面积要达到人均 13 平方米 以上;户均建筑面积原则上控制在60 平方米 以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过 18 平方米 。各乡镇要加强引导和规范,既要防止改造后住房达不到最低建设要求,又要防止群众盲目攀比、超标准建房。

(三)风貌管理。农村危房改造应实施风貌管理,改造后农房要体现地域特征、民族特色和时代风貌,注重保持田园和传统特色。风貌管理要求应包括选址、建筑体量、外观等方面内容,并纳入村庄规划。各乡镇人民政府应在危房改造开工前将农房设计图及风貌管理要求送达农户,加强现场指导,并将建筑风貌作为竣工验收的内容。 

(四)档案管理。各乡镇要按照农村危房改造农户档案信息管理系统(网址:wfgz.mohurd.gov.cn)相关要求规范管理危房改造信息,实行一户一档、批准一户、建档一户。纸质档案内容应包括:农户档案表、申请书、审批表、危房鉴定表、住房情况调查表、不同改造时期住房的照片、家庭成员身份证复印件或户口簿复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件、农房建设审批手续复印件、农村危房改造竣工验收资料等。其中农户档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上建立健全危房改造农户纸质档案表信息化录入制度,按工程进度将纸质档案表农户信息录入全国农村危房改造农户档案信息管理系统,确保农村危房改造农户纸质档案与信息化需求相一致。

(五)信息报告。各乡镇要及时掌握农村危房改造工作进展情况、存在问题和有关建议等,每月20日前及时汇总工程进展情况报县住建局,201512月底前报送2015年度工作总结。

四、资金筹集、补助和管理

(一)资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主,政府补助为辅。可借鉴灾后农房重建模式,通过银行信贷和社会力量捐助等渠道筹集农民自筹资金。

(二)补助对象。农村危房改造补助对象为危房改造中的分散供养五保户、低保户、建卡贫困户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困农户。各乡镇要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,认真确定对象。县城规划区内限建区和集镇近郊原则上不纳入农村D级危房改造范围。

(三)补助标准。农村分散供养五保户、低保户D级危房改造每户补助16000元,C级危房改造每户补助7500元;其他农村贫困农户D级危房改造每户补助10000元,C级危房改造每户补助4000元。

(四)资金管理。农村危房改造项目竣工验收合格后,由县住建局直接将补助资金划拨到补助对象账户(一折通)。农村危房改造补助资金实行专款管理、分帐核算,严禁截留、挤占和挪用。对在专项资金使用中弄虚作假、挤占挪用、贪污的,依法追究相关人员责任。

五、工作步骤

(一)个人申请(2015113日以前)。符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、低保金领取证、优抚金领取证、危房照片、集体土地使用权证、房屋所有权证等证明材料。符合条件的农户自己申请确有困难的,由所在的村委会协助申请。

(二)村级评议(20151113日以前)。村委会接到申请后,召开村民会议或村民代表会议进行评议,初定危房改造对象,并予以公示7天以上。经评议符合条件,且公示无异议的,填写《大小点游戏农村困难群众危房改造申请审批表》,上报乡镇政府。对不符合条件或公示有异议的,及时向申请人说明理由。

(三)乡镇审查(20151123日以前)。乡镇政府接到村委会的申报材料后,应及时组织工作人员上门进行房屋鉴定和核查。经审核符合条件的,报县住建局。不符合条件的,将材料退回所在的村委会,并说明原因。审查结果要在乡镇政务公开栏公示7天以上(留存照片)。

(四)县级核准(20151128日以前)。县住建局根据乡镇上报的材料,进行复核,对符合补助条件的对象,核定补助标准。审批结果在乡镇政务公开栏张榜公布。

(五)竣工验??(20151225日以前)。农村危房改造建成竣工后,乡镇政府要按照基本建设要求及时组织竣工验收,逐户逐项检查并填写《大小点游戏农村危房改造竣工验收合格报告表》报县住建局。需检查项目全部合格的视为验收合格,凡验收不合格的,须整改合格后拨付补助款项。县住建、发改、财政、民政等相关部门将组织有关人员进行抽查。

六、保障措施

(一)加强领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大,各乡镇各部门要高度重视,加强对此项工作的组织领导和统筹协调,抓好全县农村危房改造的各项工作。各乡镇要明确专人具体负责农村危房改造的组织实施工作,确保201512月底前全面完成农村危房改造年度任务。

(二)明确职责。县住建局牵头组织农村危房改造工作,具体抓好危房改造计划安排、补助对象的审核、施工与质量监管、竣工验收、信息系统录入和房屋产权管理等相关工作;县财政局负责资金保障;县国土资源局负责危房改造用地手续办理工作;县民政局负责农村危房改造低保户、分散供养五保户的认定;县审计局负责对补助资金的管理使用进行审计监督;县监察局负责对补助资金的管理使用进行监督检查。各乡镇政府是农村危房改造工作的责任主体、工作主体和实施主体,负责辖区内危房鉴定、改造对象的确定、工程质量和施工安全管理、资料建档、信息录入等工作。各乡镇和有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成工作合力,共同推进农村危房改造工作。

(三)规范操作。一要完善上门调查核实制度。县、乡镇、村在审批、审核、评议时,都必须调查核实,具体了解实际情况和征求村民的意见。二要完善集体评议评审制度。所有资助对象都必须经过村民大会或村民代表会议评议评审。三要建立健全公示制度。村委会评议情况、乡镇审核情况和县审批结果都必须在村委会和村民小组进行张榜公布。公示内容包括:户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。四要加大宣传和舆论监督。要利用广播、政策公示栏和板报等形式宣传农村危房改造政策,设立举报箱和咨询投诉电话,广泛接受群众的咨询和投诉。

(四)确保安全。县住建局和各乡镇政府要加强农村危房改造工程管理,严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》(建村2011115号)、《农村危房改造最低建设要求(试行)》(建村〔2013104号)和《四川省农村居住建筑C级危房加固维修技术导则(试行)》(川建村镇发〔201324号)。要建立农村危房工程质量和施工安全管理制度,严禁无资质证书的单位或个人承建农村危房改造工程。乡镇村镇建设助理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。

(五)严肃纪律。各乡镇各部门要严格执行农村危房改造相关政策,切实抓好农村危房改造工程。坚决杜绝在实施农村危房改造中滥用职权、以权谋私,搞不正当利益行为。对在农村危房改造工作中推诿拖拉,严重影响工程进度和质量以及违规管理使用补助资金的,要追究主要负责人和相关责任人员的责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

 

附件:大小点游戏2015年农村危房改造任务分解表


附件

 

大小点游戏2015年农村危房改造任务分解表

单位:户

序号

  

任务数

  

 

合计

657

 

1

研城镇

15

 

2

马踏镇

35

 

3

竹园镇

32

 

4

王村镇

20

 

5

三江镇

35

 

6

磨池镇

15

 

7

千佛镇

30

 

8

周坡镇

30

 

9

东林镇

22

 

10

研经镇

35

 

11

胜泉乡

30

 

12

石牛乡

20

 

13

四合乡

30

 

14

黄钵乡

25

 

15

门坎乡

20

 

16

镇阳乡

25

 

17

乌抛乡

25

 

18

天云乡

23

 

19

金峰乡

20

 

20

大佛乡

20

 

21

集益乡

30

 

22

分全乡

25

 

23

纯复乡

15

 

24

高滩乡

15

 

25

高凤乡

30

 

26

三教乡

15

 

27

宝五乡

20

 


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