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乌抛乡关于开展“两不愁三保障”回头看大排查的实施方案
上载时间:2019/9/6 14:08:17   点击次数:263 信息编辑:中共乌抛乡委(政府)  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

乌抛乡关于开展两不愁三保障回头看大排

的实施方案

 

各村,乡属各单位:

按照两不愁三保障回头看大排查一村一村的查、一户一户的过的要求,全面摸清我乡脱贫攻坚两不愁三保障突出问题,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,现制定如下工作方案。

一、总体要求

对所有建档立卡贫困户开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,不折不扣进行对标体检,找准薄弱环节,拿出过硬措施,推动问题整改。

、排查内容

(一)排查两不愁情况

排查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿,是否达到当年脱贫收入标准。

(二)排查三保障情况

1.排查义务教育有保障情况。排查建档立卡贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查失学辍学原因;了解贫困学生资助政策是否落实到位。

2.排查基本医疗有保障情况。排查建档立卡贫困户是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;县内定点医院住院是否实行先诊疗后付费”“一站式服务是否存在零支付

3.排查住房安全有保障情况排查建档立卡贫困户是否有安全住房;享受哪类住房建设政策。排查易地扶贫搬迁人均住房建设面积、户均自筹资金是否超标,住房是否搬迁入住,搬迁后是否拆旧复垦复绿有无稳定收入来源。

(三)排查用水用电广电情况

排查建档立卡贫困户是否有安全饮用水;生活用电是否能保障基本家用电器用电需求;能否收看电视。

(四)排查其他情况

两不愁三保障排查中了解建档立卡贫困户帮扶工作。同步排查因灾因病因残等导致的非建档立卡特殊困难户。

四、工作步骤

(一)动员部署

6中旬按照县脱贫攻坚领导小组部署会议精神,成立大排查工作专班,召开全乡村干部动员部署和业务培训会,对大排查内容、方法和问卷填写进行培训。

确定对象

1.所有建档立卡贫困户。

2.所有易地扶贫搬迁户。

3.非建档立卡特殊困难户。在乡脱贫办指导下,村两委和驻村工作组认真摸排,梳理非建档立卡特殊困难户名单,经乡审定后列入排查对象。

)组织力量

根据排查对象规模、分布情况和时限要求入户排查帮扶责任人不直接参与所帮扶对象的排查。(分组名单附后)

入户时间安排:

周一下午:蔡家桥村(1-4)、绵流村(5-7);周二上午:玉皇顶村(1-7);周三下午:团包村(1-7);周四上午:狮子村(1-5)、牛旺村(6-7

该入户核实时间为初定,如当天其他事情较多,则另行安排时间。

)入户调查

1.建档立卡贫困户,实行七步排查法

一进:到户与建档立卡人员直接交流,了解家庭情况、生活状况、子女读书情况、家庭成员健康情况、帮扶情况、享受哪些扶贫政策等。

二看:看房屋院落、看用水用电、看粮仓衣柜、看厨房家电、看圈舍厕所、看畜禽菜园,直观感受生产生活状况。

三算:算农户收入、支出、债务等情况。

四核:对帮扶手册、明白卡、平台数据与实际情况不一致的事项,要逐项记录。

五填:根据访谈了解掌握的情况,填写《建档立卡贫困户排查问卷》、《建档立卡贫困户帮扶工作调查问卷》《易地扶贫搬迁户排查问卷》。

六评:综合评价两不愁三保障是否存在问题,帮扶效果和帮扶干部表现,梳理具体问题写入问卷。

七签:按照要求现场签字。

2.举家外出建档立卡贫困户。要通过电话等方式进行访谈,被访谈人委托亲属、邻居或村组干部签字完成问卷。通过各种方式均联系不上的,由排查人员向村两委干部、驻村工作组或帮扶责任人了解情况,填写《无法联系的建档立卡贫困户排查问卷》。乡脱贫办要建立无法联系户台账,并督促各村在10月前设法与其取得联系,核实两不愁三保障达标情况

3.非建档立卡特殊困难户。由各村在全面摸底的基础上,书面上报摸排人员名单。乡上组织调查人员参照七步排查法,由排查人员入户了解情况,填写《非建档立卡特殊困难户排查问卷》,被访者不签字。调查人员将调查问卷和调查情况反馈乡脱贫办,乡脱贫办汇总后报乡党委会审定,确定我乡特殊困难户人员并报县脱贫办审定。

)核实问题

在入户调查结束后,及时对调查问题进行研判,由村两委干部和帮扶责任人对排查问卷进行复核,无异议的由“第一书记”、书记主任、帮扶责任人签字确认;有异议的,由“第一书记”、书记主任、帮扶责任人和排查人员再次入户核实,由排查人员形成最终问卷,经被访者、村两委干部、帮扶责任人、排查人员共同确认后签字。

)录入问卷

完成问题核实后,乡脱贫办审核排查任务是否完成、排查问卷是否完整,组织排查人员录入问卷。

)制定措施

在县乡组织指导下,村两委干部、驻村工作组与帮扶责任人对存在的问题,逐项提出整改措施;对非建档立卡特殊困难户存在的困难,研究关怀帮扶措施,并加快整改问题。各项措施由乡脱贫办统一组织录入平台。

五、工作要求

(一)落实工作责任

严格落实省统筹、市负责、县组织、乡村落实的工作机制,乡党委、政府是大排查的责任主体和实施主体,主要领导、分管领导分别是大排查工作的第一责任人和具体负责人,各村和乡属各单位、各帮扶责任人负责具体抓

(二)抓实排查整改

入户调查人员要对照两不愁三保障脱贫标准,一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问,不遮掩,不隐瞒,不留死角,及时查找存在的问题。各村、驻村工作队和帮扶责任人对发现问题要制定整改措施,及时整改。全乡干部要准确把握政策,对明显超出标准的,予以纠正;对没有明显超标的,保持政策稳定性、连续性,少翻烧饼

(三)严肃工作纪律

落实基层减负年”“脱贫攻坚纪律作风保障年相关要求,解决留迹不留心问题,既把问题排查清楚,坚决整改到位,又避免形式主义官僚主义,防止翻来覆去。坚持谁排查、谁审核、谁签字、谁负责如在上级抽查核查中发现有责任不落实、工作不到位、发现问题隐瞒不报和弄虚作假的,将严肃问责

 

附件:1.乌抛乡“两不愁三保障”回头看大排查工作专班

2.乌抛乡“两不愁三保障”回头看大排查分组名单

 

中共乌抛乡委员会  乌抛乡人民政府

2019614


附件1

 

乌抛乡“两不愁三保障”回头看大排查工作专班

 

  长:刘    乡党委书记

   乡党委副书记

副组长:林学康  乡人大主席

            乡纪委副书记

杨秀云  副乡长

   副乡长

李文举  乡组织委员

      员:全体乡机关干部、市县帮扶单位帮扶责任人、狮子村驻村工作队、各村“四职”干部、各村民小组组长。

专班下设3综合协调组、质量控制组、督促检查组,分别由徐东、林学康、周东同志担任组长,负责相应工作,确保大排查工作顺利完成。


乌抛乡“两不愁三保障”回头看大排查分组名单

 

入户

贫困户

狮子

程佳寅、梅小文

彭花容

彭玉银

张玉久

佘云华

张荣祥

张建国

张淑琴

张云杰

杨秀云、方李

曾智慧

张爱民

伍淑英

张仲林

郑茂华

彭志高

彭述军

 

林万元、张小英

刘治蜀

李述昌

唐俊权

刘德军

王建忠

张登玉

 

 

彭灵、杨俊超、胡松

杨先正

刘学清

郑桂花

王桂花

熊明轩

陈仲清

杨先照

冯顺武

何建清

 

 

 

张雨辰、胡松

唐启英

蔡志轩

张春华

彭玉华

杨秀云

佘云海

万朝中

张登华

徐东、梅小文

熊翠平

 

 

 

彭灵、张小英

彭术清

陈国安

 

 

牛旺

徐东、胡尚军

王平安

王翠华

夏付祥

文平元

杨俊华

 

 

 

张鹏、周军

陈松友

李志强

李洪云

陈永祥

文明东

 

 

 

夏勇、刘巧燕

熊绍清

卢巧花

杨双群

徐桂华

绵流

张雨辰、刘威

李贵明

李荣华

何安枢

张明生

李菊华

张志元

徐宁

唐淑琼

方李、刘巧燕

张晓洪

张生付

张友树

张少清

张志权

何旭秀

张明清

张生炳

徐少云

 

 

 

徐东、张鹏

徐伯林

陈碧琼

徐志中

徐伯清

徐文军

蒋冬云

张淋

张国文

张平

张有华

 

 

梅小文、刘巧燕

李国才

张志平

 

 

蔡家桥

林万元、夏勇

方述花

万仲文

钟祥云

林泽华

林乐轩

林乐华

林乐兴

周淑群

詹方清

卢炳文

徐淑群

 

彭灵、刘仲明

兰俊文

周学文

兰明池

陈飞

蔡阳春

陈凯

蔡俊如

易桂花

黄富安

张治轩

林文清

 

程佳寅、杨俊超

陈介文

陈吉林

徐玉华

张万明

陈富文

廖福林

廖吉林

吕俊祥

张进田

刘志刚

蔡学明

 

乌抛

刘仲明、杨俊超

周玉祥

谢云希

陈元清

刘元金

刘春香

周国东

 

 

程佳寅、李建平

周述成

汪文华

刘兴华

方子云

彭国良

彭长才

 

 

张小英、林万元

何新文

陈淑辉

刘少安

王廷西

刘少成

王述清

 

 

徐东、张有明

高四新

陈林普

陈勇才

张满久

杨俊清

佘群英

 

 

李文举、徐天友

李德才

张玉清

张云中

张述华

何秀全

范昌祥

 

 

夏勇、陈艳萍

李秀云

周翠花

廖述花

王加平

王会君

王澜波

范伯林

 

 

徐东、梅小文

何明江

 

 

 

玉皇顶

程佳寅、杨俊超

张建华

刘学文2

张登清

廖俊清

魏玉清

康照清

廖志军

 

彭灵、刘仲明

王爱华

李国明

李祥松

李忠元

杨志华

张登焱

 

 

李文举、张雨辰

李述明

杨述文

熊文超

杨文学

杨科群

杨科乐

杨文祥

 

杨秀云、夏勇

兰云山

兰俊康

兰永康

兰青龙

刘玉祥

兰文权

兰云宣

兰仲权

徐东、胡文彩

陈永富

陈永祥

陈帮军

陈永贵

刘安仁

魏伯华

 

 

林万元、张小英

刘群英

刘永康

魏平章

李洪述

娄洪军

刘学文10

唐克明

唐君华

陈艳萍、夏勇

兰发全

 

 

 

团包

程佳寅、徐东

刘贵生

王先成

王文成

王锡凡

刘德华

李进祥

熊杰

 

林万元、张小英

谢林生

周术云

王兴贵

王廷安

周术清

陈泽友

谢学文

 

杨秀云、夏勇

谢再华

张政权

谢晓如

谢长西

赵述容

谢会如

 

 

李文举、张雨辰

胡玉

谢述员

张花群

谢运川

刘文清

李明凯

胡建文

 

刘仲明、杨俊超

周术文

罗金明

王翠云

王德文

卢伯清

谢述宣

王才清

 

彭灵、李斌权

陈玉忠

赵吉成

陈永高

赵永清

雷伟

赵秀君

 

 

徐东、方李

王翠英

谢国正

熊兴明

陈长江

廖均权

陈凤云

陈文财

 

 

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