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关于2019年防汛减灾和山洪灾害防治工作安排实施意见(四府发〔2019〕5号)
上载时间:2019/6/10 11:10:03   点击次数:3298 信息编辑:中共四合乡委(政府)  字体:【 】  【打印本页】【关闭】
各村(居)委会、乡属各部门:
    为扎实抓好防汛减灾和山洪灾害防治工作,根据省、市、县关于防汛减灾和地质灾害防治工作部署安排情况,按照《大小点游戏安全生产委员会办公室关于开展2019年防汛抗旱和地质灾害防治检查督导工作的通知》(井安办[2019]7号)文件要求,切实做好我乡防汛减灾和山洪灾害防治工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合我乡实际,特制定本实施意见。
    一、指导思想和工作目标
    坚持“以人为本,安全至上”的原则;坚持“预防为主、防治结合”的原则;坚持“依法防控、科学防控、群防群控”的原则。突出重点任务,把握关键环节;实行统一指挥,分工负责,切实做好汛期准备和应急处置工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对突发灾害事故得到快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
建立健全汛期应对突发地质灾害事故的运行机制;加强隐患排查工作的领导,指导隐患排查和应急处理工作,有效预防、积极应对、及时防控各种突发事件,特别是要进一步建立健全群测群防体系。
    二、加强组织领导,严格落实责任
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全监管责任,加强组织领导,认真部署落实,明确专门机构和人员负责督促、调度防汛减灾和山洪灾害防治工作,切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。严格按照“三个必须”的要求,层层压实责任、层层细化措施,全面落实安全生产责任。乡安委会成员单位要积极配合,加强协调联动,密切关注天气变化,落实好各项预报、预警、预防工作机制,切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。
为加强防汛减灾和山洪灾害防治工作的领导,明确责任,成立四合乡防汛减灾和山洪灾害防治工作领导小组,由党委书记、乡长任组长,其他班子成员任副组长,成员有乡属单位部门负责人和各村(社区)支部书记、村(社区)主任。
领导小组下设办公室,办公地点设在乡水利站,李燕任办公室主任,具体负责各类信息的收集和上报。
    三、强化安全监管,全面开展汛期安全检查
  突出重点,制定汛期安全隐患排查治理工作方案,扎实开展全面、深入、细致的汛期安全检查工作,落实好应对防范措施,做好除险加固和隐患排查治理工作。
    (一)加强交通运输安全监管检查。坚持每月开展一次道路交通安全大检查,认真排查治理各类安全隐患,并根据危险性程度,实行分级监控和落实预警措施,严肃查处违章违规行为。由交管办负责适时组织摩托车、客运面包车驾驶人员进行学习培训,提高防范意识,落实安全防范措施。同时加大村组道路危险路段排查力度,适时增设安全警示牌,对易垮塌路段利用公共服务运行资金进行整治。
  (二)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。对全乡的农药化工零售店和烟花爆竹零售店进行专项检查,严格按照上级要求加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。
    (三)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查,建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对公路施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,加强探测监控,强化支护等措施。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。各类料场必须按照汛期安全工作要求实施围栏作业、夜间和极端天气断电。
  (四)加强地质灾害的巡查监控。认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故,认真落实好防范应对措施,监测人员接到乡发出的气象预警通知后第一时间通知地质灾害点人员避让转移,国土员要提前科学规划确定撤离路线,向地质灾害点人员发放明白卡等资料。要加强巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的,要采取果断有效的预警预防措施,切实保障人民群众生命财产安全。
    (五)加强水利安全监管检查。对全乡的水库、山坪塘、石河堰等水利基础设施开展全面的安全检查,设立安全警示标识,禁止下河、下塘洗澡。对流域内船只开展排查,落实救生衣行动,各村要落实水利设施管护责任人及时排查治理各类隐患,确保安全运行。
    (六)加强对全乡住房安全的排查。各村(社区)要全面排查辖区内住房安全情况,对有安全隐患的住房登记基本情况及联系电话进行备案。对C/D级危房乡城建设员要督促各村落实好监测预警责任人,告知安全风险,积极动员其在汛期转移居住或积极进行住房维修加固,确保住房安全达标。各村接到乡发出的的气象预警通知后第一时间通知存在安全隐患的危房人员转移避险,确保人民群众生命财产安全。
    (七)加强对学生的安全教育。乡安办要督促学校加强安全检查和管理,学校要将安全知识教育纳入教学课程,进行安全知识教育并制定事故应急救援预案并定期组织演练,教学设施、生活设施应当符合安全规定,并设有标志明显的紧急疏散出口,保持疏散通道畅通。要多教育学生遵守交通法规,严禁骑车追逐嬉闹,严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止溺水身亡等意外事故的发生。
    四、加强应急值守,确保安全生产信息渠道畅通
    强化值班工作,乡机关值班人员必须全天24小时在岗在位,确实做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查,并做好每天值班记录登记,接到险情后,要第一时间赶赴现场进行应急处置。各村四职干部要保持24小时通讯畅通,要建立一只由村四职干部、党员、青壮年组成的应急分队,并将名单在4月30日之前报乡防汛办备案。各村接到险情通知后,要第一时间带领应急分队赶赴指定地点处置。各村对突发情况及时与乡政府(联系电话0833-3865011)联系,发现重要情况及时处理并报告。乡卫生院要备足、备齐医药设备,一旦出现人员伤亡情况,第一时间赶赴现场开展医疗救治。
    五、逗硬奖惩,严格落实责任
    防汛值班值守纳入乡机关干部年终目标绩效考核,乡政府与村(社区)签订防汛安全责任书,对防汛减灾和山洪灾害防治工作中措施落实不力的;不执行乡政府发出的指令的;不及时对安全措施整改的;对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,并扣发相应的目标考核奖。




                                                 四合乡人民政府        
                                                  2019年4月3日 
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